Nom de la loi

Loi modifiant les provinces de deux préteurs (pl. sc.)

Date

192 av. J.-C.

Thèmes

Sources

Liv., 35, 20, 9-11
20.9. Sed his duobus primum senatus consulto, deinde plebei etiam scito permutatae prouinciae sunt: 20.10. Atilio classis et Macedonia, Baebio Bruttii decreti. 20.11. Flaminio Fuluioque in Hispaniis prorogatum imperium. Atilio in Bruttios duae legiones decretae quae priore anno urbanae fuissent, et ut sociis eodem milia peditum quindecim imperarentur et quingenti equites.

Bibliographie

  • Bleicken, Volkstribunat, 55
  • Brennan, Praetorship, 2000, 187
  • Elster, GMRR, 312-313
  • Ferrary, Festschrift Bleicken, 138-140
  • Kunkel, Staatsordnung, 622
  • Mommsen, Staatsr., II, 214 n. 1
  • Rotondi, LPR, 272-273

Commentaire

Alors que les provinces prétoriennes avaient été tirées au sort, et devant la crainte d'une menace venant d'Antiochos III, un pl. sc. voté ex s.c. attribua à A. Atilius Serranus la flotte et la Macédoine au lieu de l'Espagne Ultérieure, à M. Baebius Tamphilus les Bruttiens au lieu de la Citérieure. Les deux proconsuls alors en poste dans les Espagnes furent prorogés. Mommsen en a déduit que le Sénat ne pouvait agir librement une fois la sortitio accomplie, et Bleicken a ajouté qu'il s'affranchit toutefois de cette règle à partir de 189 (cf. Liv., 37, 50-5150.1. de prouinciis deinde consules rettulerunt; sortiri eos Aetoliam et Asiam placuit; 50.2. qui Asiam sortitus esset, 50.3. exercitus ei, quem L. Scipio haberet, est decretus et in eum supplementum quattuor milia peditum Romanorum, ducenti equites, et sociorum ac Latini nominis octo milia peditum, quadringenti equites; 50.4. his copiis ut bellum cum Antiocho gereret. Alteri consuli exercitus, qui erat in Aetolia, est decretus, et ut in supplementum scriberet permissum ciuium sociorumque eundem numerum, 50.5. quem collega. Naues quoque idem consul, quae priore anno paratae erant, ornare iussus ac ducere secum; nec cum Aetolis solum bellum gerere, sed etiam in Cephallaniam insulam traicere. 50.6. Mandatum eidem, ut, si per commodum rei publicae facere posset, ut ad comitia Romam ueniret; 50.7. nam, praeterquam quod magistratus annui subrogandi essent, censores quoque placere creari. Si qua res eum teneret, senatum certiorem faceret se ad comitiorum tempus occurrere non posse. 50.8. Aetolia M. Fuluio, Asia Cn. Manlio sorte euenit. Praetores deinde sortiti sunt, Sp. Postumius Albinus urbanam et inter peregrinos, M. Sempronius Tuditanus Siciliam, Q. Fabius Pictor, flamen Quirinalis, Sardiniam, Q. Fabius Labeo classem, L. Plautius Hypsaeus Hispaniam citeriorem, L. Baebius Diues Hispaniam ulteriorem. 50.9. Siciliae legio una et classis, quae in ea prouincia erat, decreta, et ut duas decumas frumenti nouus praetor imperaret Siculis; earum alteram in Asiam, alteram in Aetoliam mitteret. 50.10. Idem ab Sardis exigi atque ad eosdem exercitus id frumentum, ad quos Siculum, deportari iussum. 50.11. L. Baebio supplementum in Hispaniam datum mille Romani pedites, equites quinquaginta, et sex milia peditum Latini nominis, ducenti equites; 50.12. Plautio Hypsaeo in Hispaniam citeriorem mille Romani dati sunt pedites, duo milia socium Latini nominis et ducenti equites; cum his supplementis ut singulas legiones duae Hispaniae haberent. 50.13. Prioris anni magistratibus C. Laelio cum suo exercitu prorogatum in annum imperium est; prorogatum et P. Iunio propraetori in Etruria cum eo exercitu, qui in prouincia esset, et M. Tuccio propraetori in Bruttiis et Apulia. 51.1. Priusquam in prouincias praetores irent, certamen inter P. Licinium pontificem maximum fuit et Q. Fabium Pictorem flaminem Quirinalem, quale patrum memoria inter L. Metellum et Postumium Albinum fuerat. 51.2. Consulem illum cum C. Lutatio collega in Siciliam ad classem proficiscentem ad sacra retinuerat Metellus, pontifex maximus; 51.3. praetorem hunc, ne in Sardiniam proficisceretur, P. Licinius tenuit. Et in senatu et ad populum magnis contentionibus certatum, 51.4. et imperia inhibita ultro citroque, et pignera capta, et multae dictae, et tribuni appellati, et prouocatum ad populum est. 51.5. Religio ad postremum uicit; ut dicto audiens esset flamen pontifici iussus; et multa iussu populi ei remissa. 51.6. Ira prouinciae ereptae praetorem magistratu abdicare se conantem patres auctoritate sua deterruerunt et, ut ius inter peregrinos diceret, decreuerunt. 51.7. Dilectibus deinde intra paucos dies – neque enim multi milites legendi erant – perfectis consules praetoresque in prouincias proficiscuntur. 51.8. Fama dein de rebus in Asia gestis temere uulgata sine auctore, et post dies paucos nuntii certi litteraeque imperatoris Romam adlatae, 51.9. quae non tantum gaudium ab recenti metu attulerunt – desierant enim uictum in Aetolia <regem> metuere – quam a uetere fama, quod ineuntibus id bellum grauis hostis et suis uiribus, et quod Hannibalem rectorem militiae haberet, uisus fuerat. 51.10. Nihil tamen aut de consule mittendo in Asiam mutandum aut minuendas eius copias censuerunt metu, ne cum Gallis foret bellandum. ). En réalité, on a des exemples de modification des provinces prétoriennes après la sortitio qui sont antérieurs à 192 (Liv., 24, 44, 2M. Aemilius praetor, cuius peregrina sors erat, iurisdictione M. Atilio collegae, praetori urbano, mandata Luceriam prouinciam haberet legionesque duas quibus Q. Fabius, qui tum consul erat, praetor praefuerat.; Liv., 28, 10, 9-1210.9. praetores exinde sortiti sunt M. Caecilius Metellus urbanam, Q. Mamilius peregrinam, C. Seruilius Siciliam, Ti. Claudius Sardiniam. Exercitus ita diuisi: 10.10. consulum alteri quem C. Claudius prioris anni consul, alteri quem Q. Claudius propraetor – eae binae legiones erant – habuisset exercitum: 10.11. in Etruria duas uolonum legiones a C. Terentio propraetore M. Liuius proconsul, cui prorogatum in annum imperium erat, 10.12. acciperet, et Q. Mamilius ut collegae iurisdictione tradita Galliam cum exercitu cui L. Porcius praetor praefuerat obtineret decretum est, iussusque populari agros Gallorum qui ad Poenos sub aduentum Hasdrubalis defecissent.), et l'existence de la règle formulée par Mommsen paraît bien douteuse (voir également, pour des provinces consulaires, Liv., 26, 22, 1 consules cum ambo Apuliam prouinciam haberent, minusque iam terroris a Poenis et Hannibale esset, sortiri iussi Apuliam Macedoniamque prouincias. Sulpicio Macedonia euenit isque Laeuino successit.) Il faut sans doute chercher une autre explication : comme en 228 pour la Sicile et la Sardaigne (voir notice n° 253), il faut supposer qu’en 198 l’augmentation du nombre des préteurs se fit par une loi prévoyant que les deux Espagnes seraient chaque année inscrites au nombre des provinces tirées au sort, en sorte que toute dérogation à cette règle exigeait une décision comitiale. Brennan suppose, de façon convaincante, que la loi Baebia de 181 prévoyant une alternance de collèges de six et de quatre préteurs (notice n° 71) contribua à donner au Sénat les pleins pouvoirs que Polybe lui reconnaît en matière de prorogation et de désignation des provinces tirées au sort (Pol., 6, 15, 6καὶ μὴν τό γ' ἐπιτελεῖς ἢ μὴ γίνεσθαι τὰς ἐπινοίας καὶ προθέσεις τῶν στρατηγῶν ἐν τῇ συγκλήτῳ κεῖται· τοῦ γὰρ ἐπαποστεῖλαι στρατηγὸν ἕτερον, ἐπειδὰν ἐνιαύσιος διέλθῃ χρόνος, ἢ τὸν ὑπάρχοντα ποιεῖν ἐπίμονον, ἔχει τὴν κυρίαν αὕτη.).

Comment citer cette notice

Jean-Louis Ferrary. "Loi modifiant les provinces de deux préteurs (pl. sc.)", dans Lepor. Leges Populi Romani, sous la dir. de Jean-Louis Ferrary et de Philippe Moreau. [En ligne]. Paris:IRHT-TELMA, 2007. URL : http://www.cn-telma.fr/lepor/notice304/. Date de mise à jour :23/05/14 .